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“冷暴力”问题也一直受到社会高度关注,在《实施办法》审议过程中,也有增加冷暴力相关内容的建议。“经研究认为,冷暴力是消极应对、以不作为为特征的侵害行为,很难界定其具体的行为模式,上位法也无类似规定。因此,《实施办法》没有对此问题进行规定。”吴秋菊介绍,上位法界定的家庭暴力行为是具有违法性、强制性、侵害性的行为,主要表现为积极侵害,但并不排除消极不作为,某种“冷暴力”是否构成家庭暴力需要进行具体分析。